玉溪市公立医院2018年药品集中采购询价—询价文件解读
—— 云南省医药有限公司
云南省医药玉溪销售有限公司
2018年3月2日，玉溪市医疗保险管理局发布了《玉溪市医疗保险管理局关于玉溪市公立医院2018年药品采购询价公告》、《玉溪市公立医院2018年药品采购询价文件》、《玉溪市公立医院2018年药品采购询价目录（yxyp2018001）》，正式开始了本次玉溪市公立医院药品集中采购询价工作。
结合询价文件及询价目录，我公司进行了分析和解读，现对本次询价投标的关键事项和比较集中的问题进行解读：
一、采购主体
参与玉溪市公立医院药品集中联合限价采购的各级医疗机构，暨玉溪市范围内市、县、乡、村四级公立医疗机构，目前不包含妇幼保健院。
二、采购周期
采购周期原则上两年
故请各生产企业开具2018年1月1日至2019年12月31日的药品授权书，以覆盖整个采购周期。
三、采购询价目录形成
玉溪市公立医院药品采购询价目录在国家基本药物和云南省补充药品目录（2012年版）的基础上，结合已实施采购的药品目录以及各级医疗机构临床使用的药品目录，根据药品供应保障情况，遴选形成。
未在本次询价目录内，但需进入玉溪市各级医疗机构使用的产品，可根据《玉溪市公立医院药品采购工作方案》（玉政办通〔2018〕1号）的规定，“在一个采购周期内，各公立医院针对自身特殊用药需求，在不超全院品种数和销售额10%的药品，可以按照《云南省卫生厅关于印发云南省医疗卫生机构的药品采购工作规范（试行）的通知》（云卫药政发〔2014〕5号）报同级卫生计生部门和市医疗保险管理局备案采购。”各医疗机构备案采购信息也将作为下一步医改主管部门进行目录增补和调整的参考依据。
四、时间节点
配送企业申领注册账号时间：
2018年3月5日9:00至2018年3月6日18:00
生产企业及产品信息申报时间：
2018年3月7日12:00至2018年3月26日9：00
因生产企业向配送企业提交授权书并进行生产企业账号申领需要一定时间，故生产企业请尽快到我公司网站上传授权书（尽量2018年3月10日之前），我公司将及时申领账号并反馈。
五、授权相关要求
询价企业申报的每个药品的品种均必须有盖鲜章的授权书原件，该授权书只能由生产厂家授权，为避免审核过程中的争议，强烈建议直接由生产企业或进口药品国内一级代理商出具授权，不要由国内总代、上市许可持有人等非生产企业主体出具授权。
同一生产企业的多个产品，可授权不同的配送企业进行投标及配送，但同一企业的同一药品品规只允许一个被授权人参与申报，如出现多次重复申报或多个被授权人重复申报的，该品规的申报资格无效。
同一品规，包装数量不同，只允许填报一个包装数量参与询价。
六、电子版证明文件相关要求
所有需上传至我公司或者玉溪市公立医院药品采购询价系统的电子版文件，文字需清晰可辨，但单张图片大小不得超过1M，须原件以300dpi扫描上传，格式为JPG。为保证文件的清晰、有效，建议扫描，不建议拍照。
七、文件的细化要求
申报人准备材料时应注意所有证照的有效期限，同一产品的所有材料上的生产企业名称应一致，如不一致，应上传相关的关系证明文件，如药品名称表更、生产企业名称变更等。
授权书中需填写的药品电子监管码，可在国家食品药品监督管理局网站（www.sfda.gov.cn），点击“药品”栏，左侧的药品信息查询中输入药品名称、生产企业名称或者批准文号进行查询。
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询价文件中规定：属于云南省医保目录内的药品需填报医保电子编码，采购执行时无医保电子编码的将取消挂网资格，由备选药品依次替补。各生产企业需落实在医保目录内产品在云南省医保的电子编码维护情况，医保电子编码可通过云南人力资源和社会保障12333公共服务网（www.yn12333.gov.cn），网上大厅，凭生产企业账号和密码登录后进行查询和维护。
八、报价要求和限价
报价要求：不得高于云南省药品集中采购平台和我市医疗机构在用同一药品价格中的最低价；报价均不得低于成本价。
无省平台价格或没有按省平台价格供货，需提供时间最近的五个省、市中标价格（提供截图或中标证明资料电子版）或省内五个三甲公立医院的药品采购税票复印件（电子版）等证明资料。取两者最低价为参考价，同时参考云南省药品市场实际购销价格。
感谢各生产企业选择我公司作为玉溪地区的配送企业，预祝各友好厂商玉溪集中采购询价工作顺利！公司为保证能够顺利解答各友好厂商的疑问，特设玉溪支持团队，欢迎大家与我们联系。
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